Нет, не может. Профсоюзное движение во всем мире строится по отраслевому принципу. Сложно представить себе ситуацию, чтобы работник Вологодского мясокомбината изъявил желание стать членом профсоюза работников здравоохранения или культуры. Эти отраслевые профсоюзы просто не смогут ни представлять, ни защищать его интересы перед работодателем и органами управления агропромышленным комплексом на уровне муниципалитетов и государства. На данного работника не будет распространяться действие отраслевых тарифных соглашений, заключаемых в сферах здравоохранения и культуры.
Почему до сих пор работники некоторых техникумов и профессиональных училищ Вологодской области, учредителем которых выступает департамент образования, состоят в отраслевом профсоюзе работников агропромышленного комплекса и добросовестно уплачивают в этот профсоюз членские взносы, нам неизвестно. С таким же успехом они могут состоять в профсоюзе космонавтов.